Francisca Perales, subsecretaria de Desarrollo Regional, destaca el trabajo que ha desarrollado a cargo del organismo desde su ingreso, en 2023, en reemplazo del hoy ministro de Educación.
Su visita fue para entregar el estado de avance de ciertos compromisos que había tomado el Presidente Gabriel Boric con algunas de las comunas de la región, particularmente con la restauración de la iglesia de Guayacán, en Coquimbo, que cuenta con todas las etapas técnicas aprobadas y el financiamiento con una primera transferencia al municipio (574 millones de pesos de 2 mil) para poder iniciar el proceso de licitación.
Para la comuna puerto, una de las demandas es precisamente la revitalización del pueblo de Guayacán, pero un segundo compromiso, reconoce Francisca Perales, subsecretaria de Desarrollo Regional, “es la recuperación de la Avenida Francisco de Aguirre, en La Serena, con una primera etapa de limpieza de fachadas y algunos edificios institucionales, y ahora viene una segunda etapa que es la conservación del museo escultórico con recursos asignados al municipio”.
Su actividad terminó ayer en Monte Patria, destacando las inversiones que ha realizado Subdere entre 2022 y 2024 solo en la región, pues en los programas de Mejoramiento Urbano, de Mejoramiento de Barrios, de Tenencia Responsable de Animales de Compañía y Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemática, alcanzaron los $19.684.555.499 con 206 proyectos.
“Una inversión significativa, porque por una parte se ha generado equidad territorial, distribuir de la mejor manera los recursos, en este caso estamos hablando de la agenda de Coquimbo y La Serena, pero también hemos tenido una agenda importante para el desarrollo de las otras comunas de la región, y, por otra parte, hicimos la distribución de los recursos del royalty minero durante este año y el próximo se van a duplicar”.
¿Es el royalty la política más relevante en descentralización y equidad territorial del gobierno?
Es una de las más relevantes, aunque fue una discusión larga y difícil, por cuanto se dijo muchas veces que, de establecerse, básicamente la actividad productiva del cobre se caería, cuando los indicadores han mostrado lo contrario. Que el royalty se entienda como mecanismo de compensación particularmente para las comunas con menores ingresos, es parte de las tareas que hemos abordado como Gobierno y eso ha permitido que se reconozca, por una parte, a las comunas mineras, pero también a comunas que tienen bajos ingresos y donde los municipios tienen financiamiento insuficiente.
¿En términos de traspaso de competencias en qué están?
No ha sido fácil, pero se acaba de aprobar la creación de un área metropolitana Coquimbo-La Serena que permitirá dar una gobernanza articulada entre el GORE y los municipios para los temas que son en común en esta conurbación como transporte público, urbano, planificación y ordenamiento territorial, por ejemplo, y esperamos que durante los próximos meses se pueda instalar y que comience a desarrollar esas primeras políticas.
¿Sigue siendo prioridad la eliminación del delegado presidencial?
El GORE tiene ciertas tareas y la delegación presidencial otras y a nadie se le ocurriría que la agenda de descentralización se tenga que detener porque existe o no un delegado presidencial, que básicamente tiene tres funciones: coordinación del gobierno en la región, el control del orden público y las tareas de defensa de cierta manera de lo regional, cosas que no pueden ser entregadas. Por tanto, el rol lo sigue cumpliendo el delegado más allá que se le transfieran competencias desde el Gobierno Central. Hay ciertas cosas que son indelegables y eso lo tenemos muy claro”.
¿Existe algún mecanismo para fortalecer el control de los recursos fiscales?
Somos parte de la estrategia nacional de integridad pública que tiene una estrategia legislativa y tendrá proyectos de ley que aumentan el estándar en la rendición de cuenta, probidad y uso de recursos públicos. No solo estamos trabajando en conjunto con la Contraloría para hacer un instructivo respecto al buen uso de los recursos de royalty, sino que también estamos capacitando en la utilización de los nuevos mecanismos que ha establecido la Contraloría. Por tanto, creemos que la Subdere es un vehículo para ayudar a fortalecer las capacidades de los municipios y de los gobiernos regionales en desarrollar su tarea de mejor manera”.
¿Qué balance hace de su gestión?
Sin duda positivo, por cuanto ha sido una gestión que ha continuado los procesos. El actual ministro de Educación Nicolás Cataldo tramitó la ley del royalty minero y cuando llegamos nos tocó dictar los reglamentos y distribuir los recursos de la manera más equitativa posible. Pero hemos seguido trabajando en profesionalizar y mejorar la gestión de cara a los municipios y un punto neurálgico de lo que hemos hecho, es precisamente decir que en la coordinación está la virtud, porque si el Estado no se pone de acuerdo, no está cumpliendo ante los intereses de la ciudadanía.
¿Qué dice de los cuestionamientos porque forma, además, parte del primer comité central del Frente Amplio?
Gran parte de quienes hemos trabajado en el Estado participamos de una u otra forma de la política. Tenemos militancia de partido y gracias a mi trayectoria como militante, actualmente soy autoridad de gobierno y eso es importante reconocer. Estos dimes y diretes que buscan deslegitimizar al otro no por sus ideas, terminan también generando más desconfianza y nosotros buscamos todo lo contrario”.
