A través de la Resolución Exenta Nº 139 de la Dirección General de Concesiones (DGC) de la cartera pública –a la que accedió Semanario Tiempo-, la oferta para resarcir a la empresa española por diferencias en la superficie bajó más de la mitad, pasando desde los US$28,1 millones a solo US$11,8 millones. Acciona advirtió que la modificación es un cambio “unilateral”, y que desecha un acuerdo adoptado previamente. Concesionario podría poner fin al contrato.
Son 5 mil metros cuadrados (m2) que tiene a uno de los proyectos más relevantes en infraestructura hospitalaria de la región de Coquimbo pendiendo de un hilo. Y es que a punto de desmoronarse se encuentra la ejecución del nuevo hospital de La Serena, luego que el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través de la Dirección General de Concesiones (DGC), estimará que las diferencias en el metraje detectadas en el proyecto original, suponen una compensación “máxima” de solo US$12 millones, contraviniendo un acuerdo previo de esa cartera pública con la empresa española Acciona, adoptado a fines de septiembre del 2023.
“Vamos a finiquitar algunos detalles constructivos que se requieren para levantar recintos hospitalarios. En cuanto al presupuesto, esa materia se mantiene en reserva hasta que se realice la modificación final al contrato”. Esas fueron las palabras de la ministra de Obras Públicas, Jessica López, en su última visita a la zona para atender directamente las conversaciones con la Sociedad Concesionaria Hospital La Serena S.A., controlada por la firma extranjera. Sin embargo, había un compromiso de seguir con la iniciativa, incluso se proyectaron las primeras obras para el primer trimestre este año.
La pausa en la edificación llegaba a su fin, tras un periodo de negociaciones de seis meses, desde el 27 de marzo del año pasado, cuando el contrato se suspendió, debido a diferencias en la superficie y el programa médico. Semanario Tiempo informó los detalles financieros que involucraban incrementar la superficie y el costo que significaba para el fisco. El acuerdo implicó una compensación a favor de Acciona de unos UF 690.000, es decir unos US$28,1 millones.
Ello quedó manifestado en el Ordinario de la Subsecretaria de Redes Asistenciales enviado a la Dirección General de Concesiones, donde se acepta lo presentado por el aumento de la superficie. La empresa admite la modificación informada, mediante carta 290/23.
Sin embargo, a través de la Resolución Exenta Nº 139 de la Dirección General de Concesiones (DGC) –a la que accedió este medio-, la oferta para resarcir a Acciona bajó más de la mitad, pasando desde los US$28,1 millones a solo 282.645 UF, es decir unos US$11,8 millones. Acciona advirtió que la modificación es un cambio “unilateral”, y que desecha el acuerdo adoptado previamente. El concesionario incluso amenazó que podría poner fin al contrato.
El futuro recinto asistencial fue adjudicado (firma del decreto) en enero del 2022, por un periodo de explotación de casi dos décadas, y consideró una inversión inicial de US$258 millones para la construcción y operación de un establecimiento de alta complejidad, con capacidad para 668 camas, distribuidas en 146 para pacientes críticos, 332 camas médico quirúrgicas, 90 ginecobstetricias, 48 pediátricas, 18 neonatológicas y 34 para psiquiatría de adulto.
A ello se sumarán 15 pabellones, seis salas de parto integral, boxes de consultas médicas, no médicas, dentales y servicio de urgencia. Beneficiará de una población de 723 mil habitantes de las comunas de La Serena, La Higuera, Vicuña y Paihuano, incluso de otras regiones del país.
Reacciones
Para el director (s) del Servicio de Salud Coquimbo, Gabriel Sanhueza, el proyecto del nuevo Hospital de La Serena no se ha caído. “Entendemos y empatizamos plenamente con toda la preocupación e inquietud que ha significado para nuestra red asistencial y la comunidad. El tema está siendo revisado tanto por la Dirección General de Concesiones, como por el administrador del contrato”. Sin embargo, el delegado Presidencial, Galo Luna, criticó que en “la empresa (Acciona) no ha habido la flexibilidad para llegar a un acuerdo de la ampliación de los metros que estaban considerados”.
La molestia con el Ejecutivo la expresó el alcalde de La Serena, Roberto Jacob, quien lamentó la eventual postergación del hospital por la inclusión del esperado centro oncológico. Además, fustigó que la ministra del MOP (Jessica López) “dijo que estaba todo listo y al final todo queda desmentido. Esto es grave, porque no hay compromiso, no hay voluntad y se pelotean esto como si no fuera importante”.
Desde el Congreso, el senador Sergio Gahona sostuvo tanto el titular del proyecto (Acciona) como a los organismos estatales han estado “lentos” en resolver la problemática. En tanto, la diputada Carolina Tello defendió que “este Gobierno ha buscado corregir dicho error (diferencia del metraje)”.
Más duro se mostró el diputado Juan Manuel Fuenzalida, pues argumentó que es “preocupante que, frente a requerimientos técnicos y económicos, el Ministerio de Obras Públicas, a través de Concesiones, haya dado un portazo a sacar adelante este recinto hospitalario”. En esa línea su par, Víctor Pino, solicitó al MOP dar explicaciones por el tema.
Al contrario, el senador Matías Walker espera que desde el Ministerio de Hacienda se pueda colaborar en zanjar la controversia: “No podemos continuar con la incertidumbre, sería un desastre que se dejara sin contrato o volver a foja cero”.
